Европейский союз (Евросоюз, ЕС) — экономическое и политическое объединение на данный момент 28 европейских государств.
Точкой начала существования ЕС стало подписание Маастрихтского договора в 1992 году (вступившим в силу 1 ноября 1993 года).
Маастрихтский договор закрепляет в ст. 49 основные требования, предъявляемые к государству, которое желает получить членство в ЕС, а также процедуру принятия новых членов.
Давайте же рассмотрим подробнее условия, на каких «новая» страна может вступить в Евросоюз и сам порядок вступления, которому необходимо следовать стране для получения желаемого статуса.
Основные требования к государству-кандидату на вступление в ЕС:
— государство должно быть «европейским», что означает принадлежность страны к европейской цивилизации независимо от географического положения;
— государство должно уважать принципы, изложенные в ст. 6 (1) Договора о ЕС: принципы свободы, демократии, уважения прав человека и основных свобод и господства права;
— также в стране должна присутствовать конкурентоспособная рыночная экономика, и должны признаваться общие правила и стандарты ЕС, включая приверженность целям политического, экономического и валютного союза.
Государство, соответствующее вышеуказанным требованиям, может подать заявку на вступление в ЕС, тем самым сделать первый шаг к вступлению в ЕС — это так называемый консультативный этап.
Затем наступает оценочный этап. На этом этапе страна пытается достичь критериев членства в ЕС. Государство официально становится страной — кандидатом на вступление в ЕС.
Следующий этап называется переговорным. Он длится от начала и до завершения переговоров о вступлении. В процессе переговоров определяются условия, на которых страна может присоединиться к ЕС, и сроки принятия, реализации и правового внедрения acquis communautaire (правовая концепция в системе правовых норм Европейского союза). Каждая страна-кандидат действует по отдельному графику и может быть принята в ЕС, как только достигнет соответствия критериям вступления и членским обязательствам. Переговоры проходят в форме двусторонних конференций между странами-членами и страной — кандидатом по каждому из 31 раздела acquis communautaire: конкурентная политика, транспортная политика, энергетика, налоговая политика, таможенный союз, сельское хозяйство, юстиция и внутренние дела, финансовая сфера, региональная политика, бюджетные ассигнования и т.д. Общий успех в переговорном процессе оценивается количеством разделов, по которым переговоры являются вполне завершенными. Результаты переговоров приобщаются к проекту соглашения о вступлении страны-кандидата в ЕС.
Ратификационный этап — продолжается между подписанием соглашения о вступлении и его ратификацией (процесс придания юридической силы документу). Перед подписанием соглашения о вступлении оно должно быть подано до Совета ЕС для одобрения и в Европейский Парламент для получения согласия. После подписания соглашение о вступлении оно направляется к странам — членам ЕС и странам-кандидатам для ратификации и принятия странами-кандидатами решение относительно поступления, при необходимости — через процедуру референдума. Именно поэтому успешный ход переговоров не является гарантией вступления страны в ЕС, Норвегия, правительство которой дважды (в 1972 и 1994 г.) удачно завершило переговоры и даже подписало соглашение о вступлении, так и не стала членом ЕС, поскольку вопрос вступления в ЕС дважды не нашел должной поддержки населения.
Имплементационный этап — начинается после выполнения всех ратификационных процедур и вступления соглашения в силу. Только после этого страна становится полноправным членом ЕС.
Некоторые специалисты к предыдущему этапу вступления в ЕС причисляют и участие страны-претендента в Европейской Конференции.
Европейская Конференция — это многосторонняя структура, в рамках которой государства — члены ЕС и страны-кандидаты обсуждают насущные вопросы сотрудничества в сфере внешней политики и безопасности, юстиции и внутренних дел.
Если описывать порядок вступления страны- кандидата в ЕС более кратко, то это будет выглядеть так:
1) европейское государство подает заявку о вступлении в Совет ЕС;
2) Совет ЕС обращается к Европейской Комиссии с просьбой высказать свою позицию относительно поданной заявки;
3) Европейская Комиссия представляет свою оценку Совете ЕС;
4) Совет ЕС единогласно принимает решение начать переговоры о вступлении со страной-кандидатом;
5) Европейская Комиссия предлагает, а Совет ЕС единогласно утверждает основные составляющие и принципы позиции ЕС на переговорах с государством-кандидатом;
6) Совет ЕС проводит переговоры с государством-кандидатом;
7) проект договора о вступлении согласовывается между ЕС и государством-кандидатом;
8 ) проект договора о вступлении подается в Совета ЕС и Европейского Парламента;
9) Европейский Парламент одобряет Договор о вступлении большинством голосов;
10) Совет ЕС единогласно утверждает Договор о присоединении;
11) Страны-члены и страна-кандидат официально подписывают Договор о вступлении;
12) Страны-члены и страна-кандидат ратифицируют Договор о вступлении в соответствии с собственными конституционными нормами. Страна-кандидат становится членом ЕС.
Ознакомиться со списком безвизовых стран для граждан Украины в 2016 году, можно здесь
- Купить билет на самолет вы можете тут
- Оформить страховку на период путешествия вы можете тут
- Взять в аренду автомобиль вы можете тут
- Забронировать гостиницу вы можете тут
Хотите первыми узнавать об интересных акциях и предложениях?
Подписывайтесь на нашу группу и обновления в социальных сетях:
https://vk.com/dambrovskytour
https://www.facebook.com/dambrovskytour/
https://www.instagram.com/DambrovskyTour/
Также Вы можете найти нас по адресу:
г. Одесса, ул. Екатерининская, 27/1, 1 этаж, ТЦ «KADORR»
050-322-33-25/ 067-654-21-31 Леонид
dambrovskytour@gmail.com
Работаем по всей Украине!
